2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告
2017年交建公司全面貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記系列講話，按照集團(tuán)黨委的具體部署，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)和要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以黨章為尊崇，以《準(zhǔn)則》為規(guī)范，以《條例》為底線，狠抓責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、黨規(guī)執(zhí)行，組織理論學(xué)習(xí)、廉政教育、作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化源頭預(yù)防、專項(xiàng)整治、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，突出干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和基礎(chǔ)。
一、2017年黨風(fēng)廉政工作開展情況
1、認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)部署，全面貫徹“單位領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、支部負(fù)責(zé)、干部參與”廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，將廉政工作情況納入年度考核內(nèi)容。二是及時(shí)分解落實(shí)年度任務(wù)，召開年度廉政部署會議，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)及責(zé)任分解方案》，把責(zé)任分工、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù)分解到各部門、各支部，做到分工到崗、責(zé)任到人，促進(jìn)了工作責(zé)任落實(shí)。三是層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)與科室業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，將廉政完成情況與部門個(gè)人考核獎(jiǎng)懲掛鉤，建立健全廉政責(zé)任體系和考核辦法，強(qiáng)化廉政意識，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)行的工作格局。
2、建立健全制度體系。今年來，公司積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)、新要求，按照從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí)要求，結(jié)合單位實(shí)際，制定了一系列新制度，進(jìn)一步完善了管理體制機(jī)制，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，真正做到了用制度管人管事。一是重新新修訂了企業(yè)管理制定，結(jié)合新要求新規(guī)定，重新修訂了企業(yè)運(yùn)行有關(guān)制度規(guī)章，明確了干部行為規(guī)范、廉政規(guī)定、工作制度、辦公制度、考勤學(xué)習(xí)制度、信息宣傳制度、值班制度、檢查考核制度、招投標(biāo)管理制度等，使單位運(yùn)行更加協(xié)調(diào)規(guī)范、有章可依。二是制定了辦公會議議事決策制度和程序，全面落實(shí)民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大問題，均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，由總支委會集體討論決定，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。三是健全三重一大具體規(guī)定，根據(jù)三重一大制度要求，結(jié)合公司實(shí)際，細(xì)化“三重一大”的具體內(nèi)容，明確“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等，切實(shí)量化具體任務(wù)，規(guī)范工作程序。認(rèn)真執(zhí)行三重一大決策辦法，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，全年開展重大問題決策16次，涉及干部任免、項(xiàng)目投資確立、大額資金使用、完善重要制度等，并將貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況列入班子民主生活會、述職述廉匯報(bào)內(nèi)容。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。一是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改工作，今年，以重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，由紀(jì)檢牽頭，各部門聯(lián)動(dòng)，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)檢查組，制定具體實(shí)施方案，對公司各部門、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了一次系統(tǒng)大排查大整改活動(dòng)，查處風(fēng)險(xiǎn)隱患17處，出臺防控措施8條，開展專項(xiàng)整改11次，將隱患消除在了萌芽狀態(tài)。二是施行制度執(zhí)行跟蹤監(jiān)督檢查，在制訂完善工作、考核、監(jiān)督、問責(zé)等規(guī)定基礎(chǔ)上，不斷加大對各項(xiàng)管理制度及執(zhí)行情況的調(diào)研督導(dǎo)、檢查監(jiān)督力度，特別是對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的制度落實(shí)執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)督察，對重大決策、重大項(xiàng)目、大額資金使用的全部過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，不斷推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，嚴(yán)防獨(dú)斷專行和暗箱操作。
4、開展廉政專題學(xué)習(xí)。2017年先后組織開展《習(xí)近平系列重要講話讀本》、《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《問責(zé)條例》等專項(xiàng)學(xué)習(xí)，以廉政教育為主題制定了黨總支學(xué)習(xí)計(jì)劃、支部“三會一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部廉政學(xué)習(xí)計(jì)劃，指導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自學(xué)；通過單位網(wǎng)站廉政窗口充分發(fā)揮網(wǎng)上學(xué)習(xí)優(yōu)勢；集中開展廉政學(xué)習(xí)測驗(yàn)，組織黨員干部參加學(xué)習(xí)《十九大》網(wǎng)上知識測試，通過率達(dá)到100%以上。此外，還通過寫廉政春聯(lián)、貼廉政春聯(lián)、講廉政故事、互贈倡廉自省警句名言等形式，開展多樣化廉政教育，設(shè)立廉政專欄開展日常廉政宣傳，在辦公樓主干道墻上設(shè)立“廉政走廊”，懸掛警示宣傳牌，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩良好氛圍，讓黨員干部時(shí)刻保持廉潔自律意識。
5、組織廉政主題活動(dòng)。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政主題教育，把廉政教育列入全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展了以“參觀思廉、警示促廉、講座養(yǎng)廉”為主要內(nèi)容的系列教育活動(dòng)，確保黨員干部不踩廉政紅線。一是組織廉政主題學(xué)習(xí)研討，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、黨員、重要崗位人員參觀反腐倡廉教育基地、警示教育基地和廉政教育示范點(diǎn)，開展“中層梗阻為官不為”自查自糾整改活動(dòng)，舉辦“傳家規(guī)、正家風(fēng)”活動(dòng)，不斷提高黨員干部自警自省意識，自覺遵守廉潔各項(xiàng)規(guī)定。二是利用職工大會、黨員大會、等機(jī)會，組織學(xué)習(xí)《違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型事例通報(bào)》、《查處四風(fēng)問題情況匯編》，對典型案例進(jìn)行分析解剖，引導(dǎo)黨員干部以案明紀(jì)，自律自警，自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定”；三是組織干部職工觀看《不可觸碰的底線》、《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自生硬》、《懺悔錄》等警示教育片，增強(qiáng)警示教育的生動(dòng)性和震撼力，提高干部職工思想認(rèn)識。
6、廣泛開展談心談話。按照談心談話制度要求，制定了《談心談話實(shí)施細(xì)則》和廉政談話方案，按照“四必談”原則，組織黨總支書記與班子成員、支部書記與支部委員、班子成員與分管部門中層干部、支部書記與黨員代表開展了廉政談話活動(dòng)，先后組織談話12場，開展談話16人次，征求意見和建議8條，并結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了比較徹底整改，通過談話談心，掌握了干部職工思想動(dòng)態(tài)，幫助解決了許多工作、生活實(shí)際困難，及時(shí)糾正了干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些苗頭性問題；此外，還通過個(gè)別約談、電話訪談等形式，積極開展其他類型談心談話，切實(shí)把談心談話變成了黨員干部日常教育管理和溝通交流的重要途徑。
7、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)反四風(fēng)。堅(jiān)持找準(zhǔn)找全 “四風(fēng)”問題“風(fēng)口”，緊盯突出問題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、敏感節(jié)點(diǎn)不放，馳而不息糾正“四風(fēng)”，確保不犯“老錯(cuò)誤”，不增“新問題”。一是把牢財(cái)務(wù)收支關(guān)口，對公務(wù)接待、出差考察、材料采購、車輛使用進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支程序和辦法。二是把牢重要節(jié)點(diǎn)關(guān)口，實(shí)行春節(jié)、清明、中秋、國慶等重要節(jié)假日節(jié)前提醒、從嚴(yán)要求，節(jié)中狠抓作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)防奢靡之風(fēng)，杜絕“節(jié)日病”。三是把牢公共資源使用關(guān)口，對公務(wù)用車使用情況進(jìn)行自查自糾、查缺補(bǔ)漏，及時(shí)開展問題整改，確保各項(xiàng)使用符合規(guī)范。四是把牢公務(wù)接待關(guān)口，防止出現(xiàn)中午飲酒、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。
二、2018年工作設(shè)想
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，公司將深入貫徹中央、省市、集團(tuán)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，為推進(jìn)交建公司健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
1、嚴(yán)肅規(guī)矩，確保政令暢通。真正把黨的紀(jì)律、規(guī)矩立起來、挺起來, 確保高線立于眼前，底線記在心中，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和講政治、守規(guī)矩、做表率專題教育，真正樹起道德追求高標(biāo)準(zhǔn)，劃清行為約束警戒線，明確黨紀(jì)黨規(guī)是不可觸碰的“高壓線”，做到令行禁止，不搶“黃燈”，更不闖“紅燈”，確保黨的路線方針政策和集團(tuán)黨委的各項(xiàng)決策部署得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)氛圍。
2、轉(zhuǎn)變思想，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)。督促各部門轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，把管事與管人、抓業(yè)務(wù)管理與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等同起來，全面擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，同業(yè)務(wù)工作一起檢查、一起考核。督促部門負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步明確干部職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督，突出主業(yè)，把該管的管起來，擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。注重從源頭上防治腐敗，以強(qiáng)化對支部班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督檢查為抓手，加大對違紀(jì)違法行為的預(yù)防力度。同時(shí)突出重點(diǎn)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，管住重要環(huán)節(jié)，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住重點(diǎn)崗位和重要部門以及“三重一大”等重要事項(xiàng)，找準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出建制堵漏建議，推動(dòng)從源頭上預(yù)防腐敗。此外，還要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣，推動(dòng)社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
4、堅(jiān)持不懈，深化作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)以作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的定力和抓鐵有痕、踏石留印的意志，狠抓作風(fēng)建設(shè)和八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，密切關(guān)注四風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，及時(shí)查處隱形變異的四風(fēng)問題，對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的露頭就打，絕不手軟。同時(shí)制定作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化檢查辦法，針對公款吃喝、公車私用、違規(guī)接受宴請，違規(guī)收送禮品消費(fèi)卡等情況開展經(jīng)?；O(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，嚴(yán)防不正之風(fēng)反彈回潮。
5、完善體系，建立長效機(jī)制。以制度為總抓手和關(guān)鍵樞紐，重點(diǎn)強(qiáng)化“四項(xiàng)制度”落實(shí)。一是履行廉政職責(zé)報(bào)告制度，各支部紀(jì)檢干部每年末向總支匯報(bào)本單位班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、重要崗位人員等貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，并提供相關(guān)檔案資料。二是施行誡勉談話制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中出現(xiàn)的問題或群眾舉報(bào)的較輕違紀(jì)問題，由單位紀(jì)檢委員對其進(jìn)行談話誡勉，并形成談話記錄，督促其認(rèn)真糾正。三是實(shí)施民主評議制度。年底組織干部群眾代表，對領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人、重要崗位人員及全體黨員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行民主評議，在聽取群眾意見基礎(chǔ)上，進(jìn)行客觀公正的評價(jià)。四是實(shí)施責(zé)任追究制度。按照《問責(zé)條例》要求，進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)細(xì)則和具體辦法，加大問責(zé)的力度強(qiáng)度，防止失之于寬，失之于軟。